“制度+科技” 華宇萬戶醫療為醫院打造全方位廉潔風險防控平臺

  以“改革、發展、質量、安全”為主題的權威性高層次行業盛會——2013中國醫院論壇8月15-17日在國家會議中心隆重舉行。上海申康醫院發展中心建設的上海市級醫院基于OA系統的廉潔風險防控平臺獲得了頗負盛名的2013中國醫院協會醫院科技創新獎。這一平臺由華宇萬戶醫療和上海市申康醫院發展中心合作研發。

 作為我國業界領先的協同管理軟件提供商，華宇萬戶醫療為何在衛生、醫療領域有著如此高的建樹呢？華宇萬戶醫療醫療事業部總經理胡磊認為，這是因為華宇萬戶醫療絡在長期服務于各大醫院的過程中，積累了豐富的大型醫院管理和信息化經驗，因而能夠對癥下藥為醫院打造合適的解決方案。

 尋求從源頭防控的解決之道

 2011年，衛生部根據中央紀委《關于加強廉政風險防控的指導意見》精神發布了《關于加強公立醫療機構廉潔風險防控的指導意見》。各省衛生部門開始關注廉政風險防控制度的落地，使得公立醫院廉潔風險防控平臺建設成為近2年來全國醫療衛生系統的熱門話題。

 胡磊介紹，當前大部分醫院在廉政風險防控信息化方面所采用的策略是基于HIS（醫院信息系統）在醫院特殊藥品和高值耗材使用量、各類費用等環節來設置風險點，并加以防范。通過數據分析說明其中可能存在問題。

 胡磊認為，這種只能在事后知道結果的信息化手段無法從根本上對醫院風險進行防控，應該尋求從源頭上防控風險的解決方案。加強思想教育，加強醫院制度建設和規范，做到事前、事中和事后全方位的廉潔風險防控，為醫院營造良好的工作氛圍。

 作為全國醫院信息化建設的先行地區，上海市衛生局和上海市申康醫院發展中心就通過指定試點醫院建設，醫院與華宇萬戶醫療的合作，研發了基于醫院OA系統的廉潔風險防控平臺。據悉，該平臺建設的總體目標是以加強制度建設為重點，以現代信息技術為支撐，構建“權責清晰、流程規范、風險明確、制度管用、預警及時、有效防控、防控合一”的市級公立醫院廉潔風險防控機制，建立統一的廉潔風險防控平臺，確保公立醫院所有權力得以正確行使、高效運行，從而提高反腐倡廉工作的科學化、制度化和規范化。

 從四個方面進行防控

 在試點單位上海肺科醫院，華宇萬戶醫療和上海市申康醫院發展中心的項目組成員圍繞規范權力運行和制度加科技的監控機制進行研究，對與廉政風險防控相關的2000多個制度進行梳理，整理出75個關鍵的風險點。華宇萬戶醫療將這75個關鍵風險點整合到華宇萬戶醫療ezOFFICE醫療版協同管理平臺上，最終形成了醫院廉潔風險防控平臺。

 胡磊介紹，醫院廉潔風險防控平臺主要從四個方面對風險進行防控，以建立從風險源頭防范、過程控制到事后預警的全方位廉潔風險防控機制：

 第一，職務權力監控。建立職權運行流程圖，將職權流程程序化、標準化和規范化，并結合院務公開工作，通過平臺進行實時動態防控。

 第二，職業權力監控。比如說，在平臺上設定哪類醫生能開哪類處方，對抗生素、特殊藥品、高值耗材的超常規使用發出預警等。

 第三，供應商誠信度監控。所有供應商需經過相關部門進行資格評審。評審合格的供應商將被將加入供應商庫后。只有加入供應商庫的供應商才能與醫院進行合作。在合作過程中，相關部門可在系統中對供應商進行評價。評價有問題的供應商可能會被列入黑名單。列入黑名單后，相關部門在業務操作過程中就會收到提示，從源頭防范風險發生。

 第四，開展患者滿意度管理，提升醫療服務水平。胡磊介紹，以往由于缺乏有效的管理手段，醫院對醫生的考核集中通過調查表進行小范圍的調查，而且這些調查只能得出大概情況，而沒法從細節上顯示問題所在。現在借助平臺，以缺陷管理為出發點，針對每個就診環節進行評價，患者可以通過醫保卡、就診卡在觸摸屏上對醫生的滿意度進行評價。這從很大程度上促進了醫生服務質量的改善。

 上海市肺科醫院的廉潔風險防控平臺已在2012年成功上線運行。平臺的上線，不但滿足了醫院的廉潔風險防控需求，還在很大程度上提升了醫院的管理水平。現在，上海市肺科醫院“制度+科技”的廉潔風險防控建設模式已經成為醫院廉潔風險防控建設的標桿。據了解，很多省市醫院的管理專家都慕名前來學習經驗。胡磊說，以往很多醫院在廉潔風險防控信息化建設方面缺乏思路，有了上海市肺科醫院的成功經驗，未來一段時間的醫院廉潔風險防控平臺技術可能進入一個高潮。

 據悉，上海交通大學附屬胸科醫院、上海市口腔病防治院、中國福利會國際和平婦幼保健院、復旦大學附屬華東醫院、復旦大學附屬腫瘤醫院、上海市精神衛生中心、上海市普陀區中心醫院等上海多家三級醫院已經全面建設廉潔風險防控平臺建設。